5月30日，在瑞士日內(nèi)瓦舉行的2024年“人工智能造福人類全球峰會(huì)”上，參會(huì)者和一個(gè)用于社會(huì)關(guān)懷的機(jī)器人互動(dòng)。
新華社記者 連 漪攝
中美人工智能（AI）政府間對(duì)話首次會(huì)議在瑞士日內(nèi)瓦舉行、歐盟通過(guò)《人工智能法案》、韓國(guó)和英國(guó)共同主辦第二屆人工智能安全峰會(huì)……近期，人工智能的全球治理問(wèn)題正被緊鑼密鼓地提上各方議程。“我們正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，在大力發(fā)展人工智能的同時(shí)，迫切需要通過(guò)國(guó)際合作，確保人工智能發(fā)展是安全、可靠、可控的。”在6月3日由全球化智庫(kù)（CCG）舉辦的“中歐視角下的人工智能監(jiān)管和治理”研討會(huì)上，中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心主任高翔說(shuō)。
高翔表示，人工智能正在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，但也帶來(lái)了信息隱私、數(shù)據(jù)安全、深度偽造、科技倫理等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。加強(qiáng)人工智能治理已成為各國(guó)面臨的共同課題。
“人工智能的發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。”法國(guó)駐華大使白玉堂（Bertrand Lortholary）表示，近年來(lái)，歐盟在人工智能治理領(lǐng)域不斷拓展，同時(shí)也看到了中國(guó)人工智能快速發(fā)展，并加速探索對(duì)人工智能技術(shù)的有效監(jiān)管。未來(lái)，各方需要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展全方位、各層級(jí)的對(duì)話與合作。
德國(guó)駐華大使傅融（Patricia Flor）表示，許多國(guó)家和地區(qū)在人工智能治理領(lǐng)域具有相同關(guān)切點(diǎn)，但也存在分歧差異。比如，各國(guó)在“何時(shí)、哪種領(lǐng)域可以使用人工智能”問(wèn)題上便存在較大分歧。對(duì)此，可以從聯(lián)合國(guó)層面組織協(xié)調(diào)全球人工智能治理，著手解決大家共同的關(guān)切。
當(dāng)前，聯(lián)合國(guó)已成立“人工智能高級(jí)別咨詢機(jī)構(gòu)”，來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的38名機(jī)構(gòu)成員共同商討制定《為人類治理人工智能》報(bào)告，推動(dòng)形成具有廣泛共識(shí)的人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
中國(guó)政法大學(xué)教授、聯(lián)合國(guó)高級(jí)別人工智能咨詢機(jī)構(gòu)專家張凌寒表示，機(jī)構(gòu)在2023年12月發(fā)布的臨時(shí)報(bào)告，已經(jīng)在充分吸納廣泛國(guó)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了利用人工智能為人類帶來(lái)的潛在機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，同時(shí)也為解決全球人工智能治理赤字問(wèn)題規(guī)劃了具體線路圖和制度安排。報(bào)告最終形成的建議與措施將納入聯(lián)合國(guó)2024年9月舉辦的未來(lái)峰會(huì)的籌備進(jìn)程，特別是峰會(huì)成果之一全球數(shù)字契約的談判進(jìn)程。
除了聯(lián)合國(guó)層面，當(dāng)前人工智能治理的雙多邊討論也在多點(diǎn)開(kāi)花。歐盟駐華代表團(tuán)公使銜參贊、貿(mào)易處主任韓梅（Marjut Hannonen）表示，近期歐盟批準(zhǔn)的《人工智能法案》遵循“基于風(fēng)險(xiǎn)”的考量，將為全球人工智能治理提供參考，未來(lái)也將嘗試獲得更多國(guó)家和地區(qū)的共識(shí)。白玉堂表示，法中兩國(guó)簽署的《中華人民共和國(guó)和法蘭西共和國(guó)關(guān)于人工智能和全球治理的聯(lián)合聲明》，對(duì)促進(jìn)人工智能發(fā)展的安全至關(guān)重要。
此前，中國(guó)已在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上正式發(fā)布《全球人工智能治理倡議》；在今年4月舉行的中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇上，中方還發(fā)布了《2024年中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇關(guān)于中非人工智能合作的主席聲明》。張凌寒表示，中國(guó)推進(jìn)中非和中法之間人工智能治理的共識(shí)，是推進(jìn)中國(guó)全球人工智能治理主張的一個(gè)重要步驟和有益嘗試，有利于向全球傳遞中國(guó)治理經(jīng)驗(yàn)。
“全球范圍內(nèi)對(duì)人工智能治理的熱烈討論，將加速形成一個(gè)人工智能治理的全球框架。”全球化智庫(kù)創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)王輝耀表示，美國(guó)、歐盟以及中國(guó)等人工智能發(fā)展領(lǐng)先者，在AI的監(jiān)管以及法規(guī)制定等方面均發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)前持續(xù)且漸進(jìn)的對(duì)話和溝通過(guò)程中，我們有足夠信心締造出一個(gè)良好的治理框架，促進(jìn)AI技術(shù)的健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用。（楊嘯林）