無(wú)論是去庫(kù)存,還是穩(wěn)市場(chǎng),當(dāng)前依然面臨著較大壓力。6月7日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)并提出,要充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化,順應(yīng)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待,著力推動(dòng)已出臺(tái)政策措施落地見(jiàn)效,繼續(xù)研究?jī)?chǔ)備新的去庫(kù)存、穩(wěn)市場(chǎng)政策措施。
房地產(chǎn)最高政策信號(hào)再一次無(wú)比清晰,地方政府、金融部門(mén)要在去庫(kù)存、穩(wěn)市場(chǎng)政策措施上創(chuàng)新并及時(shí)落實(shí)中央有關(guān)要求。房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)在的主要問(wèn)題是新房和二手房庫(kù)存較大,調(diào)控思路和方向需要聚焦去庫(kù)存,接下來(lái)在“消化存量”和“優(yōu)化增量”政策措施上要精準(zhǔn)統(tǒng)籌土地市場(chǎng)、新房和二手房市場(chǎng)協(xié)同共進(jìn),并且在資金上須加大支持的力度。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù),4月末,商品房待售面積74553萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)15.7%。其中,住宅待售面積增長(zhǎng)24.5%。房地產(chǎn)市場(chǎng)體量大,決定了去庫(kù)存具有復(fù)雜性,很難期望放幾個(gè)“招”就大功告成,隨著去庫(kù)存向縱深推進(jìn),更加需要一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境,系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)步推動(dòng),方能打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
謀劃既要有先手,也要有高招。去庫(kù)存本身難度就大,需要?jiǎng)?chuàng)新思路和辦法,在住房制度以及土地、財(cái)稅和金融政策中,后兩者的支持至關(guān)重要,財(cái)稅、金融手段既可以有效激活購(gòu)房有效需求,也可以防范樓市風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)保交房,既是重要的先手,也是主要的高招。整體來(lái)看,個(gè)人房貸是銀行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),金融政策還有發(fā)揮作用的空間;保障房再貸款、房地產(chǎn)白名單、住房“以舊換新”等工作,財(cái)稅和金融手段還有發(fā)揮的大空間。無(wú)論是去庫(kù)存、穩(wěn)市場(chǎng)還是防風(fēng)險(xiǎn),從根本上講就是為了經(jīng)濟(jì)更健康運(yùn)行,這就更加需要管用的新招、高招,金融在守住風(fēng)險(xiǎn)底線下當(dāng)大膽創(chuàng)新辦法,排憂解難,比如有的地方政府為了減輕開(kāi)發(fā)企業(yè)資金鏈壓力,允許保函替代競(jìng)買(mǎi)保證金、替換預(yù)售資金,現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是銀行能否愿意提供。古訓(xùn)言“行百里者半九十”,告誡我們做事越接近成功越困難,因此越要更進(jìn)一步以爭(zhēng)取勝利。金融部門(mén)還需從房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需兩端綜合施策,保持信貸、白名單乃至債券、股權(quán)等重點(diǎn)融資渠道穩(wěn)定、拓寬,進(jìn)一步支持改善房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。
謀劃既要立足眼前,又要追求長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于恢復(fù)過(guò)程中,地方政府正在進(jìn)一步深挖政策空間,努力去庫(kù)存。比如合肥最近因地制宜出臺(tái)了10項(xiàng)舉措,全方位優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系,鼓勵(lì)國(guó)企通過(guò)收購(gòu)部分二手住房等方式消化存量,同時(shí)在熱點(diǎn)區(qū)域土地供應(yīng)、低密住宅供給、優(yōu)化控規(guī)導(dǎo)則、提高得房率等多方面優(yōu)化增量供給,下大力氣盤(pán)活房地產(chǎn)庫(kù)存。調(diào)控講究因城施策,去庫(kù)存也要分城施策,凡是能夠穩(wěn)定市場(chǎng)、激活需求的辦法,都要應(yīng)出盡出,比如住房“以舊換新”這項(xiàng)措施對(duì)市場(chǎng)正逐漸發(fā)揮積極效用,要鼓勵(lì)各種因地制宜的個(gè)性化、創(chuàng)新性的政策多唱主角。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,去庫(kù)存不只是房地產(chǎn)問(wèn)題,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也緊密相關(guān),只有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移、培育發(fā)展新動(dòng)能,為百姓創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì),才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“安居”和高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,同時(shí)面臨改革創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)控制的雙重挑戰(zhàn),房地產(chǎn)工作更是迫切需要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)、各級(jí)政府和干部的積極性和主動(dòng)性,消除有些部門(mén)、干部“談房色變”,做事畏手畏腳,但凡涉及與房地產(chǎn)改革創(chuàng)新相關(guān)的工作便徘徊不前,能躲就躲,能不做就不做。房地產(chǎn)去庫(kù)存、穩(wěn)市場(chǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型這些重要工作,就是要避免這種行為和現(xiàn)象引發(fā)更大的風(fēng)險(xiǎn)。